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2018-11-24 17:27

  北极星环保网讯:11月底,召开省会城市群大气污染联防联控工作会议,研究部署了共同预防、合作监测、联合执法、启动应急等相关工作。此后,为应对日趋严峻的冬季大气污染形势,环保厅下发了《关于开展省会城市群冬季大气污染执法联动行动的通知》,要求进一步和改善区域大气质量,形成联合打击违法行为的合力。

  各地对相关部署与要求执行进展如何?12月1日至4日,环保厅大气处与监察总队,赴省会城市群七市进行了督导。

  12月1日,莱芜市监察支队工作人员王化忠与泰安市监察支队一起,走进泰山东城热电等企业,对这些企业的污染治理设施运行情况、达标排放情况、环评等制度执行情况等进行了联合检查。

  “原来我们就有一个边界执法联动的协议,这次增加了联合互查的新内容。”12月1日下午,在泰安鲁邦大河热电有限公司控制室遇到王化忠时,他告诉记者,在此次联合互查行动中,检查程序由双方监察人员一起进行,“这不仅是一次学习和交流的机会,也必然会给对方的执法检查带来一些压力。”

  在王化忠看来,如果本地监察人员在对企业例行的检查中有些环节查不到,时间一长可能就会和松懈,容易因检查存在漏洞而导致发生污染问题。“这是一个查漏补缺的过程”,他表示,通过联合互查发现问题,便起到了相互督促的作用。

  据泰安市环保局相关负责人介绍,11月27日,泰安市环保局与莱芜市环保局结合两地实际,联合制定了《开展省会城市群冬季大气污染执法联动行动方案》(下简称方案),确定在泰安市、莱芜市行政区域内涉大气重点工业园区、重点排污单位,香港唯一指定官方网站从12月1日至12月20日开展联动执法检查。

  根据安排,两地监察支队将组成联合调查组,采取明查和暗访相结合的方式,开展执法联动。“被检查企业由对方根据名单确定,对排污企业的检查由双方监察人员共同参加”,泰安市环保局相关负责人介绍,联合调查组在每市检查一周左右,按照属地管理的原则,对检查中发现的违法问题进行集中整治,并一律依法严肃处罚。

  12月1日下午,监察总队副总队长与监察总队工作人员田志海、省监测中心站工作人员丁君一道,与泰安、莱芜两地监察支队工作人员会合,对泰安市的几家热电企业进行了检查。

  “经检查,我们发现,尽管这些企业都能实现达标排放,可在日常管理上还存在一些漏洞。”告诉记者。当天,省市两级监察人员在泰安鲁邦大河热电有限公司、泰山东城热电有限公司发现,其脱硫塔p H 值存在较大波动的情况,“这说明他们在脱硫工作中还存在一些不稳定性。”田志海告诉记者,他们要求这两家企业加强这方面的管理,确保实现稳定达标排放。

  此后,监察总队又前往莱芜、和聊城等地进行督导。据各地负责人介绍,与聊城也已制定联合行动方案,将于12月7日启动联合互查等措施。“ 在横向上,省会城市群各市形成联动;在纵向上,监察总队也与各市形成联动。”介绍,这样也就在省会城市群形成了立体的联动执法模式,进一步提升执法工作的效果。

  与监察总队同时,环保厅大气处副处长赵辉带队,对济南、和三市进行了督导。“济南市已经制定了方案,红姐图库梅花四字诗下周开始,他们将召开联席会议,讨论联动方案的可行性,并计划在一个月内开展两次执法行动。”赵辉告诉记者,在省会城市群陆续启动的联合行动,也是一个练兵和磨合的过程,下一步各地将在此基础上总结、提炼更为科学和具有可操作性的行动方案,以建立长期联动的工作机制

  在11月28日至12月1日京津冀及周边地区的重污染天气过程中,环保部通报称,济南、、聊城、、等城市启动了重污染天气应急预案。据记者了解,启动的是Ⅳ级应急预案,济南、聊城启动的是Ⅲ级应急预案。

  同一城市群城市对重污染天气预案级别的设置不同,相应的减排措施也存在差别。“尽管目前雾霾防控的区域性特征已经越来越明显,但不可否认的是,空气域与水流域的确存在不同的特征。”赵辉告诉记者,河流有明晰的流向,可空气的流动存在着极大的不确定性。尽管同处一个城市群,“与的一些城市具有趋同性,可济南、聊城因为水域面积较大,存在水汽因素影响,这又出现了差别。天下彩资料大全”他说,人为、气象、地质等多个因素的综合影响,让区域性的共同预警变得困难。

  “以这次环保部发布的紧急通知为例,和聊城出现了重度污染,可济南等其他城市却没那么重,如果七个城市一块儿预警,剩余的五个城市就会有意见了。”有专业人士在接受记者采访时说,如今就连京津冀地区的联合预警推行也较为困难,可以看出省会城市群在这一方面仍难以推进。

  赵辉指出,莱芜归济南环保政策省会城市群联防联控工作会议确定建立的联动工作机制及机构,实际上已经为应急联动机制的探索和建立提供了平台,各城市应该在形成共识的基础上,对这项工作进行细化和分析,“比如达到哪一级别共同启动,采取什么样的减排措施,如何落实、督查等等。”

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